做植物食用油的工藝主要有兩種：壓榨和浸出。
壓榨是更古老的榨油工藝，即通過(guò)物理手段將原料中的油擠壓出來(lái)。食用油商標(biāo)上標(biāo)明的“物理壓榨”，是這個(gè)意思。
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（臥式楔子榨油機(jī)←向左滑動(dòng)）
大三湘茶油博物館里有一個(gè)清朝用木頭做的“臥式楔子榨油機(jī)”，這是更原始的壓榨機(jī)器。隨著工業(yè)進(jìn)步，壓榨動(dòng)力從人工，發(fā)展到水力，又轉(zhuǎn)為電力?，F(xiàn)在農(nóng)村的“土榨坊”都是電力壓榨了。油茶樹(shù)產(chǎn)區(qū)幾乎每個(gè)村都有這種“土榨坊”，中國(guó)絕大部分的茶籽都被這些分散的土榨坊榨掉，油脂行業(yè)的人把土榨坊出的油稱為“土油”。這些土榨坊的衛(wèi)生條件無(wú)法保證，對(duì)茶籽的檢驗(yàn)和篩選只能憑肉眼和人手。因此，混在茶籽中的雜質(zhì)，比如灰塵、石子、土塊、糞便渣子……都會(huì)和茶籽一起炒熱，蒸熟和壓榨，所以土榨坊的壓榨油是不符合國(guó)家食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。按照國(guó)家食品安全法，土油是不能直接銷售的。
然而，在土油的問(wèn)題上，食品安全法完全失效。不僅土茶油，土花生油、土芝麻油等每天都源源不斷地從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的榨油機(jī)中壓榨出來(lái)，直接賣給消費(fèi)者；這些土榨坊的鄰居往往是執(zhí)法者——工商所。
更嚴(yán)重的是，絕大多數(shù)土榨油的苯并芘含量都超標(biāo)。苯并芘是一種致癌物，主要存在于高溫產(chǎn)生的煙氣中，國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）對(duì)苯并芘的致癌性評(píng)估為：證據(jù)充分，引發(fā)活性1。土榨油苯并芘超標(biāo)的原因有二：一是土榨房沒(méi)有精煉技術(shù)；二是為了提高出油率，土榨坊都會(huì)先把茶籽炒熱到150度或更高。然而，油茶籽的溫度高于60度，會(huì)產(chǎn)生苯并芘2！其實(shí)，高溫不僅能提高出油率，也會(huì)讓茶油更香。茶油的香味來(lái)自于茶籽里的淀粉，加熱后產(chǎn)生的美拉德3反應(yīng)。美拉德說(shuō)白了，是煎炸食品變焦變黃的過(guò)程。隨著淀粉和脂肪變焦變黃，香味出來(lái)了。這是為什么烤羊肉比煮羊肉聞著香的原因?？墒?，苯并芘也跟著這些香味產(chǎn)生出來(lái)了，所以健康飲食都會(huì)避開(kāi)過(guò)度煎炸。
“但是致癌不是馬上發(fā)生的，老百姓也不懂?！痹诒讲④诺膯?wèn)題上，周新平像個(gè)十足的專家。這不僅因?yàn)樗菍W(xué)化學(xué)的，更因?yàn)樗约阂膊铧c(diǎn)讓苯并芘給搞翻車！
苯并芘其實(shí)不只產(chǎn)生在炒熱的過(guò)程中。采摘下來(lái)的油茶鮮果先要暴曬，讓外層的果殼爆裂，去殼后，才能壓榨?，F(xiàn)在很多村落都鋪上了瀝青路，油茶果晾曬在路上。瀝青含有大量苯并芘，油茶果晾曬時(shí)有可能沾上。這樣的油茶籽壓榨出的油，苯并芘很容易超標(biāo)。
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（土榨房的設(shè)備←向左滑動(dòng)）
所以，壓榨土油或多或少都存在著食品安全問(wèn)題。要達(dá)到國(guó)家食用油標(biāo)準(zhǔn)，必須精煉。可是，土榨坊不可能擁有復(fù)雜的精煉技術(shù)和昂貴的設(shè)備，拿到手中的土油品質(zhì)可想而知?？上В袊?guó)社會(huì)信用缺失，消費(fèi)者對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)的食品印象不好；加之，消費(fèi)者對(duì)油脂加工缺乏基本認(rèn)識(shí)。于是，用更原始方式生產(chǎn)出來(lái)的，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，致癌物超標(biāo)的土油成了搶手貨。每年收茶籽的季節(jié)，80%的茶籽被送進(jìn)成千上萬(wàn)的土榨坊。
送茶籽的人，眼睛盯著土榨坊把自己的茶籽榨出油，灌進(jìn)自己的桶——這樣，他們才相信這個(gè)茶油是真的，才敢吃，才敢送人。還有些人當(dāng)場(chǎng)把自己的油，賣給收油者。油是現(xiàn)榨現(xiàn)賣，土榨坊老板會(huì)事先告知收油者，什么時(shí)候開(kāi)機(jī)賣油。于是，收油者提前守在土榨坊，用自己的眼睛監(jiān)督他買的油是茶籽榨出來(lái)的?！?0元一斤，這是2015年的價(jià)錢”，常寧市的一個(gè)土榨坊老板告訴我們。
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（土榨房的茶油和茶餅←向左滑動(dòng)）
心理學(xué)從來(lái)不相信眼見(jiàn)為實(shí)。心理學(xué)認(rèn)為：你眼睛看到的世界，不是真實(shí)的世界，是你想看到的世界。一個(gè)土榨坊的老板說(shuō)：“如果我想多出油，我可以在任何加工環(huán)節(jié)做手腳，保證這些眼睛盯著榨油的人看不出來(lái)！”
然而，事實(shí)不重要，重要的是群體的認(rèn)知。一位管農(nóng)業(yè)的處長(zhǎng)跟我們說(shuō)：每年他都托農(nóng)村的親戚給他買十幾斤土茶油。一個(gè)銀行副行長(zhǎng)說(shuō)：每年銀行都會(huì)買一些土茶油送大客戶。湖南至今還流行，茶油燉魚(yú)能幫助孕婦下奶。誰(shuí)家生孩子了，送幾斤土茶油！2016年4月，我們用微信做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查，參加調(diào)查的61人當(dāng)中，有32個(gè)人認(rèn)為土榨坊的土油好過(guò)工廠生產(chǎn)的油。
在此，我們必須給讀者第四個(gè)有實(shí)用價(jià)值的建議：土榨坊的油聞著香，看著真，但不安全！千萬(wàn)不要迷信，土是好！
土榨坊榨出的油不僅有苯并芘的問(wèn)題，更可怕的是黃曲霉毒素的風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)霉了的茶籽、花生、大豆、芝麻等油脂原料都含黃曲霉毒素。中國(guó)人大都吃到過(guò)黃曲霉毒素，比如，吃瓜子、花生和松子時(shí)，偶爾吃到一兩個(gè)發(fā)酸發(fā)澀的，是發(fā)霉了的果仁，里面有黃曲霉毒素。黃曲霉毒素是毒性更大、對(duì)人體健康危害極大的一種霉菌毒素。
因?yàn)橛椭先菀酌棺?，正?guī)的油脂加工廠對(duì)原料采購(gòu)儲(chǔ)存和檢測(cè)都非常嚴(yán)格，工業(yè)的檢驗(yàn)手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于人工。光譜檢測(cè)設(shè)備甚至能對(duì)原料一粒一粒的檢查，把發(fā)霉的去掉。不僅如此，對(duì)榨出的油還要進(jìn)行提純或者精煉，以確保更終產(chǎn)品符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
我們?cè)诖吮仨毾蜃x者提一個(gè)問(wèn)題：假設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)榨油的小老板和現(xiàn)代油脂工廠的大老板有著同樣誠(chéng)信水平，你是買小老板的油，還是買大老板的？
恐懼會(huì)創(chuàng)造商業(yè)需求。人越怕被騙，越容易被騙。商家抓住了機(jī)會(huì)，家用榨油機(jī)應(yīng)運(yùn)而生。在京東輸入“榨油機(jī)”三個(gè)字，55個(gè)品牌、2200多個(gè)產(chǎn)品冒出來(lái)。在此，我們請(qǐng)讀者思考一下：一粒一粒挑著吃的瓜子花生，黃曲霉毒素都可能吃進(jìn)嘴，何況成批量放進(jìn)榨油機(jī)的？發(fā)霉的花生和瓜子吃到嘴里，可以吐出來(lái)，榨進(jìn)油里的黃曲霉毒素必須通過(guò)高溫精煉才能剔除，可是家用榨油機(jī)的油怎么可能精煉？
在此，我們要給讀者第五個(gè)建議：不要輕易買家用榨油機(jī)，除非你能保證你榨油的原料新鮮，或者你榨的油能精煉處理。?
壓榨工藝的另一大缺點(diǎn)是出油效率?低——不到80%，超過(guò)20%的油脂仍然保留在壓榨后的殘?jiān)小?843年法國(guó)人發(fā)明了一種新的制油工藝——浸出法。浸出法出油效率在98%以上，因出油率高、自動(dòng)化程度高，發(fā)達(dá)國(guó)家用浸出法生產(chǎn)的油脂超過(guò)總產(chǎn)量的90%?。
中國(guó)也不例外，浸出食用油占全國(guó)食用油總產(chǎn)量的80%?。和其他品類的食用油一樣，市場(chǎng)上的茶油大多也是用浸出法生產(chǎn)的。用浸出法生產(chǎn)茶油不僅出油效率高，原材料成本也比壓榨法低很多。生產(chǎn)一斤壓榨茶油，原材料成本近50元，而一斤浸出茶油的原材料成本不足10元。
為什么兩種工藝生產(chǎn)的茶油成本竟能相差5倍？因?yàn)榻霾栌褪褂玫脑牧喜⒎酋r果，而是壓榨法制油后剩余的油渣。這些油渣含有大量油脂，通常將這些油渣做成圓餅狀，稱為油餅。油餅每噸售價(jià)都在1000-1500元左右，土榨坊通常都是免費(fèi)榨油，報(bào)酬是榨油后剩下的這些油渣。由于浸出法制油對(duì)技術(shù)和設(shè)備有很高的要求，土榨坊沒(méi)有浸出能力，將這些油餅賣給工廠做浸出油。不僅如此，因?yàn)橛惋炛泻写罅康牟柙硭亍⑻穷?、蛋白質(zhì)和纖維素等，浸出后的油渣還能賣錢——這也是浸出茶油成本低的另一個(gè)原因。
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（壓榨茶油使用的原料）
（浸出茶油使用的原料）
用浸出法做茶油除了有成本的考量外，還有另外的原因——油茶籽產(chǎn)量太低，大部分又被土榨坊消耗了，企業(yè)很難收到大批量的茶籽。
由于中國(guó)消費(fèi)者對(duì)土法榨油有著天然的好感，在商標(biāo)上印有“壓榨”二字的茶油，自然要比印有“浸出”二字的茶油好賣得多。誰(shuí)知道“浸出”是啥意思？于是，在5倍原料成本差異下，許多商家把浸出油標(biāo)成壓榨油出售。
這種做法算不算虛假宣傳？肯定是。為了應(yīng)付檢查，有些工廠配置浸出和壓榨兩套設(shè)備，可是壓榨設(shè)備幾乎不用。有位廠長(zhǎng)跟我們說(shuō)，壓榨設(shè)備只是在年底時(shí)榨點(diǎn)油送給關(guān)系戶。
這種虛假宣傳是不是給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p失？不一定。按照邏輯低成本的浸出油冒充壓榨油高價(jià)賣，消費(fèi)者肯定吃虧了?？墒钱?dāng)大多數(shù)廠家都這樣做時(shí)，茶油價(jià)錢自然而然下來(lái)了，根本賣不到壓榨茶油的價(jià)錢！目前市場(chǎng)壓榨茶油，有的價(jià)錢在一二百元一斤，有的三四十元，甚至十幾元錢一斤。絕大多數(shù)售價(jià)只有50元左右，而生產(chǎn)一斤壓榨茶油的茶籽要50元！
這種虛假宣傳會(huì)不會(huì)給消費(fèi)者的健康造成危害？不好說(shuō)。因?yàn)閴赫ビ秃徒鲇褪雰?yōu)孰劣，油脂界和營(yíng)養(yǎng)學(xué)界的專家們都還在打仗。
有專家說(shuō)：不管什么食用油，壓榨油都比浸出油好。因?yàn)閴赫シ](méi)有化學(xué)溶劑，可以保留油的獨(dú)特風(fēng)味和有益微量物質(zhì)?。而浸出工藝因?yàn)槭褂昧嘶瘜W(xué)手段，精煉過(guò)程要比壓榨油更復(fù)雜。精煉越復(fù)雜，有益物質(zhì)破壞得越多?。但也有專家認(rèn)為：油脂中更主要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)是脂肪酸。同類壓榨油和浸出油99.9%以上的物質(zhì)是完全一樣的，壓榨油多保留的那點(diǎn)不到0.1%，而且這些有益微量物質(zhì)在其他食物中也能夠得到。不僅如此，輕度精煉的壓榨油在保留更多有益微量物質(zhì)的同時(shí)，也保留了更多的有害微量物質(zhì)。而壓榨油一旦經(jīng)過(guò)高度精煉幾乎跟浸出油一樣了?。所以，壓榨油并不比浸出油好。
這種虛假宣傳能不能被揭穿？難！常規(guī)檢驗(yàn)手段檢測(cè)不出高度精煉后的浸出油和壓榨油的區(qū)別。
法律的有效性必須依賴特定的時(shí)間和空間，有些法律天生不能執(zhí)行。如同中國(guó)食用油的法律無(wú)法監(jiān)管土榨坊一樣，中國(guó)食用油的法律同樣也無(wú)法監(jiān)管廠家把浸出油貼上壓榨油的標(biāo)簽。
油脂相關(guān)行業(yè)專家告訴我們，用浸出油代替壓榨油是食用油領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象。不論什么油，壓榨法出油效率都低于浸出法，因此，壓榨油的成本一定高于浸出油。不論什么油，高度精煉后的壓榨油和浸出油在更終產(chǎn)品上，都無(wú)法用常規(guī)手段檢驗(yàn)出來(lái)。因此，在產(chǎn)品商標(biāo)上注明是何種工藝，完全取決于生產(chǎn)廠家的良心。
于是，現(xiàn)實(shí)給中國(guó)茶油廠商的尷尬和機(jī)會(huì)是：
壓榨茶油和浸出茶油孰好孰壞說(shuō)不清；
產(chǎn)品檢驗(yàn)也分不清；
原料成本差五倍；
消費(fèi)者迷信“壓榨”！
……
于是，這成了茶油行業(yè)“不用說(shuō)的秘密”。
然而，剛?cè)氩栌瓦@行的新兵——周新平并不知道這個(gè)行規(guī)。
周新平的茶油生意是以為別人代加工開(kāi)始的——他過(guò)去的生意經(jīng)歷中，同一個(gè)賣保健品和化妝品的公司建立了很好的關(guān)系。一開(kāi)始做茶油，周新平說(shuō)服了這個(gè)公司的老板把茶油作為一個(gè)新產(chǎn)品加到他們的銷售網(wǎng)絡(luò)。因此，在大三湘工廠尚未籌建時(shí)，周新平開(kāi)始收購(gòu)“土油”，找加工廠精煉，為這個(gè)客戶代工茶油。
在收購(gòu)壓榨油時(shí)，很多賣家把低價(jià)的浸出油混入壓榨油中，按壓榨油的高價(jià)賣給周新平。這讓周新平逐漸發(fā)現(xiàn)了用浸出油代替壓榨油的行規(guī)。
我們隨機(jī)調(diào)查了長(zhǎng)沙市、廈門市、廣州市、深圳市、南寧市的大型超市，發(fā)現(xiàn)共有15個(gè)不同的茶油品牌，只有一個(gè)品牌沒(méi)有注明工藝，剩下的品牌無(wú)一例外，標(biāo)注著“低溫壓榨”“物理壓榨”“壓榨”字樣。我們將調(diào)查擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)上，在京東上搜索“浸出茶油”，只有一個(gè)品牌的產(chǎn)品；但是搜索“壓榨茶油”，出來(lái)111個(gè)品牌的600多個(gè)產(chǎn)品。
“這顯然不可能！”我們調(diào)研過(guò)的油脂專家?guī)缀醍惪谕暋^不可能有這么多壓榨油。反過(guò)來(lái)，還差不多！
湖南是中國(guó)茶油大省，2014年，湖南共有300多家茶油企業(yè)，茶油產(chǎn)量占中國(guó)茶油總產(chǎn)量的50.3%1?，其中有多少家真正做壓榨茶油的企業(yè)？為此，我們專門拜訪了省茶油協(xié)會(huì)和林業(yè)廳主管茶油的官員，可惜，官方?jīng)]有這個(gè)數(shù)字。
當(dāng)我們同幾家做純茶油的公司座談后，他們一致的結(jié)論是，“湖南茶油行業(yè)，真正做壓榨的廠子是極少數(shù)！”案例研究至此，我們只能得出一個(gè)不甚嚴(yán)謹(jǐn)，但卻符合邏輯的結(jié)論，市場(chǎng)上標(biāo)注壓榨的茶油，絕大多數(shù)都應(yīng)該是浸出油。
在此，我們要給讀者第六個(gè)有實(shí)用價(jià)值的建議：中國(guó)沒(méi)那么多“低溫冷榨”“物理壓榨”茶油！便宜的茶油不可能是真的壓榨茶油。?
當(dāng)市場(chǎng)上大都是這種既難證實(shí)，又難證偽的壓榨茶油時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)手段變的非常雷同：1）競(jìng)相壓價(jià)；2）不遺余力地夸大茶油的特殊功效。
然而，消費(fèi)者不那么好騙。當(dāng)他們被價(jià)差如此之大、品牌如此眾多和功效如此神奇的壓榨茶油搞暈頭時(shí)，消費(fèi)者對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)的茶油投了集體不信任票，他們寧可相信自己的眼睛，相信傳統(tǒng)，甚至是迷信。于是，土茶油比現(xiàn)代茶油好的印象被加深了。
了解到茶油行業(yè)的潛規(guī)則之后，周新平在做自己的品牌時(shí)，在選擇做純茶油的基礎(chǔ)上，又加了一個(gè)限制條件：只做壓榨油，不做浸出油。而且是做真正的壓榨油！
盡管專家們對(duì)壓榨茶油和浸出茶油孰好孰壞意見(jiàn)不統(tǒng)一，但周新平堅(jiān)信壓榨油一定比浸出油好！他說(shuō)：“人和黑猩猩的基因只有1%不同，是這1%讓我們成為人。沒(méi)經(jīng)過(guò)高溫精煉的壓榨茶油中，那不到0.1%的微量有益物質(zhì)一定是茶油中更值錢的東西！可能是這0.1%的東西，讓李時(shí)珍發(fā)現(xiàn)了茶油的藥效和食療作用！我是要盯著這0.1%做?！?/span>
周新平骨子里是個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)文化的堅(jiān)守者。他不僅每天早上和公司員工一起背《弟子規(guī)》，他更堅(jiān)信中國(guó)老祖宗對(duì)茶油所描述的藥效和食療作用是真的，他相信現(xiàn)代的生產(chǎn)和科技手段一定能把茶油這個(gè)老天爺給中國(guó)人的特殊禮物發(fā)揚(yáng)光大。
他還堅(jiān)信一定會(huì)有越來(lái)越多的中國(guó)人追求更高質(zhì)量的生活，他要為這些人提供配得起他們口味的真正壓榨茶油。
同時(shí)，他還相信只要不趟調(diào)和油和浸出油的渾水，他的路會(huì)好走些。
然而，周新平忘了：城門失火，殃及池魚(yú)。每天吃油的消費(fèi)者有幾個(gè)知道壓榨油、浸出油、調(diào)和油里有這么多學(xué)問(wèn)和這么多貓膩？！?
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2010年3月，國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)茶油企業(yè)的產(chǎn)品，苯并芘含量超標(biāo)。于是，當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督局當(dāng)即決定立案查處，向該公司下達(dá)了整改和召回通知書(shū)，并封存了工廠倉(cāng)庫(kù)里的問(wèn)題產(chǎn)品。
隨后幾個(gè)月，該公司從商場(chǎng)召回了一些問(wèn)題茶油。但有關(guān)方面卻未公布該消息，消費(fèi)者對(duì)此更是一無(wú)所知。
2010年8月，一條關(guān)于該公司的茶油被查出含有超標(biāo)致癌物質(zhì)的微博被大量轉(zhuǎn)載，公眾才知道這家公司茶油苯并芘超標(biāo)的事。
隨后，該公司發(fā)布《聲明》，稱網(wǎng)絡(luò)上的說(shuō)法為“謠言”，并聲稱已主動(dòng)與監(jiān)管職能部門積極溝通，將會(huì)在合適時(shí)機(jī)發(fā)布信息。在大眾以為苯并芘超標(biāo)事件塵埃落定時(shí)，網(wǎng)絡(luò)又傳出《該公司茶油致癌物超標(biāo)被秘密召回》一文，引起軒然大波。
9月該公司發(fā)表《致歉信》，承認(rèn)若干批次的產(chǎn)品存在苯并芘超標(biāo)問(wèn)題，并承諾將按國(guó)家更高賠付標(biāo)準(zhǔn)退換、賠付等補(bǔ)償措施。輿論一片嘩然，這相當(dāng)于茶油行業(yè)的“三聚氰胺”事件11。該茶油公司是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)扶持的企業(yè)，因此政府將很多負(fù)面報(bào)道拿了下去。處理這次事件的負(fù)責(zé)人說(shuō)：糧油問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，不公開(kāi)是為了“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”。
其實(shí)，不僅是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，茶油苯并芘超標(biāo)的背后，有太多說(shuō)不清的事情。還記得，我們?cè)谏衔奶嵝炎x者的第一個(gè)建議是什么嗎？“不要以為政府什么都懂，中國(guó)三十年改革的商品大潮，等于一片鹽堿地突然被大水淹了。水里的生物太多，誰(shuí)都不完全了解。你不懂的，政府和專家也不一定懂！”
這個(gè)事件并非是“黑心企業(yè)昧著良心賺錢”那么簡(jiǎn)單，而更多的是我國(guó)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)商品大潮，甚至互相打仗，因此無(wú)法準(zhǔn)確界定和測(cè)量這些鋪天蓋地而來(lái)的新產(chǎn)品；還有，政府部門也不是神，他們也需要時(shí)間和事件才能學(xué)習(xí)和掌握這些商品知識(shí)。因此，對(duì)一個(gè)新的質(zhì)量問(wèn)題，誰(shuí)也沒(méi)有把握快速準(zhǔn)確地下結(jié)論，特別是關(guān)系整個(gè)行業(yè)的問(wèn)題。
我們?cè)谠L談時(shí)，聽(tīng)到一個(gè)有意思的細(xì)節(jié)。一個(gè)熟悉該公司的人說(shuō)：“2010年時(shí)，這個(gè)老板都不知道有苯并芘這回事。事情發(fā)生后，他還說(shuō)，‘什么是苯并芘？食用油的標(biāo)準(zhǔn)里，根本沒(méi)有苯并芘呀！’”
的確，苯并芘這個(gè)指標(biāo)并非存在于茶油食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中，而是存在于食品衛(wèi)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中。注意，食品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由不同部門制定。茶油的食品指標(biāo)是由國(guó)家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心、國(guó)家糧食局西安油脂食品及飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心和國(guó)家糧食儲(chǔ)備局油脂科學(xué)研究設(shè)計(jì)院聯(lián)合起草，并由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的。而食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是由上海市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心等14家機(jī)構(gòu)起草，并由衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的。
在該事件之前，很多食用油行內(nèi)的人都不曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)“苯并芘”這個(gè)詞！絕大多數(shù)茶油企業(yè)都僅僅是按照茶油的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)去做，認(rèn)為達(dá)到了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自然達(dá)到了食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。幾乎沒(méi)有人注意到，茶油指標(biāo)并不涵蓋這個(gè)食品衛(wèi)生指標(biāo)。換句話說(shuō)，當(dāng)年茶油行業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)，根本不知道要去控制和檢測(cè)苯并芘！
中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)更多的是產(chǎn)品上市前的檢驗(yàn)。一旦檢驗(yàn)合格，以后每批樣品只需送檢，而送檢樣品只檢測(cè)產(chǎn)品指標(biāo)，產(chǎn)品指標(biāo)不包括衛(wèi)生指標(biāo)。時(shí)間一長(zhǎng)，很多企業(yè)誤以為不需要再檢驗(yàn)衛(wèi)生指標(biāo)。因此，當(dāng)時(shí)任何一家茶油企業(yè)都可能存在苯并芘超標(biāo)的情況！
兩套標(biāo)準(zhǔn)讓所有茶油企業(yè)都亂了套，但這個(gè)事件發(fā)生之前，竟沒(méi)有人發(fā)現(xiàn)！這背后的原因太復(fù)雜了，所有存在問(wèn)題的企業(yè)都有責(zé)任，又都有情可原，這是中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，必須經(jīng)歷的混亂。
苯并芘事件嚴(yán)重影響了消費(fèi)者對(duì)茶油的印象。人一恐慌，誰(shuí)還分青紅皂白，大三湘為客戶加工的4000多萬(wàn)元茶油也完全賣不動(dòng)了。
不僅茶油賣不出，當(dāng)年茶油的市場(chǎng)價(jià)格也一下子跌了40%！年初周新平已付了1500萬(wàn)元油茶籽定金，可是茶油積壓，資金斷了，連工人的工資和農(nóng)民的管理費(fèi)也發(fā)不出了。
屋漏偏逢連陰雨。上文提到的太和堂800畝油茶苗幾乎死光和苗圃基地200萬(wàn)株茶苗大面積死亡也恰恰發(fā)生在此時(shí)。此時(shí)，正是周新平進(jìn)入茶油行業(yè)的第三個(gè)年頭；此時(shí)，他45歲前打工積蓄的3000萬(wàn)全投進(jìn)來(lái)了；此時(shí)，他的現(xiàn)金都變成了死茶樹(shù)，平整的山頭，在建的工廠，賣不動(dòng)的存貨，別人賬戶里的定金……
大三湘轉(zhuǎn)不動(dòng)了。周新平心灰意冷，不想干了。
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